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Lexique de l'urbanisme
Les mots d'un dossier de déclaration préalable ou de permis de construire, définis d'après les textes, avec ce qui change à Meudon.
Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte
- Abords d'un monument historique
À défaut de périmètre délimité, immeubles « visible[s] du monument historique ou visible[s] en même temps que lui et situé[s] à moins de cinq cents mètres de celui-ci ». Les travaux qui en modifient l'aspect extérieur sont soumis à autorisation préalable. À Meudon, le Géoportail ne trace pas ces abords : le pré-diagnostic liste les monuments à moins de 500 m, et l'architecte vérifie la covisibilité.[1][2][3]
- Aléa lié aux anciennes carrières
Probabilité d'un mouvement de terrain dû à une ancienne carrière. La carte de l'IGC de mai 2018, annexée au PLUi, en distingue quatre niveaux ; en aléa très fort, les constructions nouvelles sont interdites à Meudon, sauf reconstruction à l'identique.[4][5]
- Annexe
Au PLUi, « construction secondaire, de dimensions réduites et inférieures à la construction principale », sans accès direct depuis celle-ci ; « une annexe ne peut pas générer la création d'un logement ». En zone U3, 3,20 m de haut au plus.[5]
- Arbre repère
Arbre repéré au plan du PLUi : aucune construction dans un rayon de 6 m mesuré depuis son collet. La couche du Géoportail en recense 340 à Meudon, plus 49 arbres remarquables.[5][3]
- Architecte des Bâtiments de France (ABF)
Fonctionnaire du ministère de la Culture. Il donne un avis simple en site inscrit et un accord, éventuellement avec prescriptions, dans les abords d'un monument ; cet accord lie le maire. À Meudon, il tient une permanence en mairie une fois par mois.[6][7][8]
- Assurance dommages-ouvrage
Assurance souscrite par le propriétaire avant le début des travaux ; elle couvre les dommages qui apparaissent dans les 10 ans après la réception.[9]
- Cerfa
Formulaire administratif numéroté. En 2026 : 16702*03 pour la déclaration préalable, 13406*17 pour le permis d'une maison individuelle, 13409*17 pour les autres permis, 13405*15 pour le permis de démolir. À Meudon, un cerfa non signé est refusé.[10][11][12][13][8]
- Changement d'usage
Notion du code de la construction et de l'habitation, distincte de la destination. À Meudon, le règlement de Grand Paris Seine Ouest soumet le changement d'usage d'un local d'habitation à autorisation du maire.[14]
- Changement de destination
Passage d'une des 5 destinations du code de l'urbanisme à une autre, par exemple d'un commerce à un logement. Déclaration préalable sans modification de la façade ni de la structure porteuse, permis de construire sinon.[15]
- Cour commune
Servitude par laquelle deux voisins s'accordent pour réduire les distances entre leurs constructions. À Meudon, la distance entre deux constructions de part et d'autre d'une cour commune est d'au moins 3 m en zones U1 et U5 et 5 m en zones U2, U3 et U4.[5]
- DAACT
Déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux, cerfa n° 13408*14. La mairie dispose ensuite de 3 mois pour contester la conformité, 5 mois quand un récolement est obligatoire.[16][17][18]
- Déclaration d'ouverture de chantier
Formulaire cerfa n° 13407*11, adressé en 3 exemplaires à la mairie avant de commencer les travaux d'un permis de construire.[19][20]
- Déclaration préalable
Autorisation d'urbanisme des travaux qui ne relèvent pas du permis de construire. Instruite en 1 mois, 2 dans les abords d'un monument ; le silence vaut non-opposition.[21] En site inscrit, hors abords, les travaux ne peuvent commencer que 4 mois après le dépôt.[22][1]
- Destination et sous-destination
Classement des constructions par le code de l'urbanisme : 5 destinations (exploitation agricole et forestière, habitation, commerce et activités de service, équipements d'intérêt collectif et services publics, autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire) et 23 sous-destinations.[15]
- Emprise au sol
« La projection verticale du volume de la construction, tous débords et surplombs inclus », hors ornements, marquises et débords de toiture non soutenus. Le PLUi la calcule sur l'ensemble des constructions du terrain, annexes et piscines comprises.[23][5]
- Emprise par tranches
Mode de calcul de l'emprise au sol maximale des secteurs U3-A et U3-C-10 : un pourcentage différent pour chaque tranche de surface du terrain. En U3-A, 40 % des 300 premiers m², 25 % de 300 à 500 m², 10 % au-delà.[5]
- Extension
Au PLUi, agrandissement d'une construction existante « développant une surface de plancher inférieure à celle-ci », horizontal ou vertical, avec « un lien physique et fonctionnel » avec l'existant.[5]
- Hauteur de façade et hauteur totale
La hauteur totale se mesure au faîtage ou au sommet de l'acrotère ; la hauteur de façade, à l'égout du toit ou au pied de l'acrotère, hors couronnement.[5]
- Inspection générale des carrières (IGC)
Service consulté sur les projets situés au-dessus d'anciennes carrières. À Meudon, son avis est obligatoire sur toute autorisation de construire dans le périmètre de 1985 ; en 2022, il a traité 442 demandes de renseignements pour la commune.[6][24]
- Lisière forestière
Bande repérée au plan 4.3 du PLUi le long de la forêt. Toute construction y est interdite, sauf rénovation, reconstruction dans l'emprise existante et extension verticale ; les clôtures y sont à large maille, sans muret.[5]
- Meulière
Pierre de construction très présente dans les villas et maisons protégées de Meudon, souvent associée à la brique. Le PLUi interdit de la peindre lors d'un ravalement et demande de maintenir les modénatures.[25][5]
- Patrimoine bâti remarquable ou d'intérêt
Bâtiments protégés par le PLUi au titre de l'article L. 151-19 du code de l'urbanisme, chacun avec sa fiche : 127 fiches de bâti remarquable et 208 de bâti d'intérêt à Meudon. Leur démolition totale est interdite et leur ravalement soumis à déclaration.[25][5][26]
- Périmètre R111-3
Périmètre de risques liés aux anciennes carrières, délimité à Meudon par l'arrêté préfectoral du 25 novembre 1985 ; il vaut servitude d'utilité publique (PM1) et impose l'avis de l'Inspection générale des carrières sur toute autorisation de construire.[6]
- Permis de construire
Autorisation exigée pour une construction de plus de 20 m² et pour les travaux importants sur l'existant : extensions de plus de 40 m² en zone urbaine, de plus de 20 m² en zone naturelle. Instruit en 2 mois pour une maison individuelle, 3 mois sinon.[20][27][28]
- Permis de démolir
À Meudon, institué « sur l'ensemble de la commune » depuis le 1er octobre 2007. Instruit en 2 mois, 3 dans les abords d'un monument.[29][30] En site inscrit, l'avis de l'ABF est conforme, et sans réponse dans le délai, la demande est rejetée.[6][31]
- Pleine terre
Au PLUi, espace libre végétalisé « ne comportant aucune construction en surface comme en sous-sol » ; une terrasse en bois, des graviers ou une aire de stationnement n'en sont pas. Le taux minimal se lit sur le plan 4.4 et prime sur l'emprise au sol.[5][32]
- PLUi
Plan local d'urbanisme intercommunal de Grand Paris Seine Ouest, approuvé le 11 décembre 2024 ; il s'applique à Meudon depuis le 20 janvier 2025, en remplacement du PLU communal. Version en vigueur : 2 décembre 2025.[33][34][35]
- Point bas du terrain
En zone U3 à Meudon, la hauteur se mesure « au point le plus bas du terrain après travaux situé au droit de la construction projetée ». Sur un terrain en pente, c'est en général le pied de la façade aval.[5]
- PPRI
Plan de prévention du risque d'inondation. Celui de la Seine dans les Hauts-de-Seine, approuvé le 9 janvier 2004 et modifié en 2017 et en 2022, couvre à Meudon une bande étroite de Meudon-sur-Seine.[6][36]
- PPRN mouvements de terrain
Plan de prévention des risques naturels liés aux anciennes carrières, prescrit à Meudon en 2003 ; la ville annonce son enquête publique au premier trimestre 2027.[4][37]
- RE2020
Réglementation environnementale des bâtiments neufs, applicable aux extensions depuis le 1er janvier 2023 sur leur seule partie nouvelle, selon leur surface : moins de 50 m², de plus de 50 à moins de 80 m², 80 m² et plus pour une maison.[38][39]
- Recours administratif préalable obligatoire
Recours à former auprès du préfet, dans les 2 mois, avant de saisir le juge, lorsqu'une opposition ou un refus repose sur un refus d'accord de l'Architecte des Bâtiments de France.[40][21]
- Recours gracieux
Demande adressée à l'auteur d'une décision pour qu'il la retire. Contre une autorisation d'urbanisme, il doit être formé dans un délai d'un mois et ne prolonge plus le délai du recours au juge, depuis le 28 novembre 2025.[41][42]
- Site inscrit
Espace protégé au titre du code de l'environnement. L'ABF est consulté sur les travaux, et le ravalement, la clôture et la démolition y sont soumis à autorisation. Les travaux ne peuvent commencer que 4 mois après le dépôt, sauf dans les abords d'un monument. Le site inscrit des bois de Meudon couvre la plus grande partie de la commune.[6][26][22][1][3]
- Surface de plancher
Somme des surfaces des niveaux clos et couverts, au nu intérieur des façades, après huit déductions, dont les surfaces de 1,80 m de hauteur ou moins, le stationnement et les combles non aménageables.[43]
- Surface taxable
Surface retenue pour la taxe d'aménagement ; elle « diffère de celle définie à l'article L. 111-14 » et compte notamment les garages et les caves.[44]
- Taxe d'aménagement
Taxe due par le bénéficiaire d'une autorisation : surface taxable × valeur forfaitaire (1 011 €/m² en Île-de-France en 2026) × taux votés. Part communale de Meudon : 5 %.[45][46]
- UDAP
Unité départementale de l'architecture et du patrimoine, service où exercent les architectes des Bâtiments de France. Meudon relève du secteur « Centre du département » de l'UDAP des Hauts-de-Seine.[47]
- Zone de hauteur contrainte
Périmètre du plan 4.2 du PLUi où la hauteur totale est plafonnée, édicules compris : à Meudon, 13 m en zone U3 et en U2-D d'après le texte du règlement, 15 m en U1-E. En U3, elle reste sans effet : la hauteur du secteur, 10 m ou 9 m, est plus basse et prévaut. La couche numérique du plan indique 15 m en U2-D : point à vérifier pour chaque projet.[5][48]
Sources consultées (48)
- [1]Code du patrimoine, article L621-30, version en vigueur depuis le 9 juillet 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000032860394. Consulté le 23 octobre 2026.
- [2]Code du patrimoine, article L621-32, version en vigueur depuis le 25 novembre 2018. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037667575. Consulté le 23 octobre 2026.
- [3]API Carto de l'IGN, module Géoportail de l'urbanisme : couches zone-urba, prescription, info, assiette-sup intersectées avec la commune 92048 (surfaces calculées par nos soins en Lambert 93). apicarto.ign.fr/api/gpu/zone-urba. Consulté le 26 octobre 2026.
- [4]PLUi Grand Paris Seine Ouest, annexe 5.2.22 : porter à connaissance de l'État sur les anciennes carrières de Meudon (février 2019) et carte des aléas de l'IGC (mai 2018), dossier du 2 décembre 2025 (pièce scannée, lue par reconnaissance de caractères). data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [5]PLUi Grand Paris Seine Ouest, règlement écrit (pages citées entre parenthèses), version de la modification simplifiée n° 1 du 25 juin 2025, dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [6]PLUi Grand Paris Seine Ouest, liste et fiches des servitudes d'utilité publique : monuments historiques de Meudon (p. 23-24), sites (p. 30-33), périmètre des anciennes carrières et PPRI (p. 98), 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [7]Ministère de la Culture, DRAC Nouvelle-Aquitaine : fiche pratique « Demandes d'autorisation d'urbanisme en espace protégé ». culture.gouv.fr/Media/medias-creation-rapide/fiche-pratique-demande-au…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [8]Ville de Meudon, « Règles et démarches d'urbanisme » (guichet numérique, service urbanisme et droit des sols, permanences), page publiée le 5 octobre 2026. meudon.fr/mon-quotidien/urbanisme/regles-et-demarches-durbanisme/. Consulté le 26 octobre 2026.
- [9]service-public.fr, fiche F2032 « Assurance dommages-ouvrage », vérifiée le 17 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2032. Consulté le 23 octobre 2026.
- [10]service-public.fr, formulaire R2028 : déclaration préalable, constructions et travaux non soumis à permis de construire (cerfa n° 16702*03), vérifié le 19 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R2028. Consulté le 23 octobre 2026.
- [11]service-public.fr, formulaire R11637 : permis de construire une maison individuelle et ses annexes (cerfa n° 13406*17), vérifié le 15 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R11637. Consulté le 23 octobre 2026.
- [12]service-public.fr, formulaire R20835 : permis de construire autre que maison individuelle (cerfa n° 13409*17), vérifié le 15 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R20835. Consulté le 23 octobre 2026.
- [13]service-public.fr, formulaire R1980 : permis de démolir (cerfa n° 13405*15), vérifié le 6 août 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R1980. Consulté le 23 octobre 2026.
- [14]Grand Paris Seine Ouest, règlement applicable au changement d'usage des locaux d'habitation dans les huit communes du territoire, dont Meudon (délibération C2018-06-26, en vigueur au 1er janvier 2019), publié par la ville de Chaville. ville-chaville.fr/fileadmin/documents/3.Demarches_et_infos_pratiques/1…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [15]service-public.fr, fiche F35336 « Changement de destination ou d'usage d'un bâtiment » (cite C. urb. R151-27 à R151-29, R*421-14, R*421-17 ; CCH L631-7 à L631-10), vérifiée le 24 avril 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F35336. Consulté le 23 octobre 2026.
- [16]service-public.fr, fiche F1997 « Déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux (DAACT) », vérifiée le 7 juillet 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1997. Consulté le 23 octobre 2026.
- [17]service-public.fr, formulaire R1978 : déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux (cerfa n° 13408*14), vérifié le 19 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R1978. Consulté le 23 octobre 2026.
- [18]Code de l'urbanisme, article R462-6, version en vigueur depuis le 1er octobre 2007. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000006820146. Consulté le 23 octobre 2026.
- [19]service-public.fr, formulaire R1976 : déclaration d'ouverture de chantier (cerfa n° 13407*11), vérifié le 15 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R1976. Consulté le 23 octobre 2026.
- [20]service-public.fr, fiche F1986 « Permis de construire », vérifiée le 13 février 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1986. Consulté le 23 octobre 2026.
- [21]service-public.fr, fiche F17578 « Déclaration préalable de travaux » (cite C. urb. R.423-23 à R.423-33), vérifiée le 22 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F17578. Consulté le 23 octobre 2026.
- [22]Code de l'urbanisme, article R*425-30, version en vigueur depuis le 1er juillet 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000054481633. Consulté le 26 octobre 2026.
- [23]Code de l'urbanisme, article R*420-1, version en vigueur depuis le 1er avril 2014. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000028678466. Consulté le 23 octobre 2026.
- [24]Inspection générale des carrières, bilan d'activités 2022 pour les Hauts-de-Seine (Meudon : p. 3, 25, 26). cdn.paris.fr/paris/2024/03/14/rapport-annuel-2022-hauts-de-seine-At9n.…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [25]PLUi Grand Paris Seine Ouest, cahier des patrimoines protégés (pièce 4.3.e), partie Meudon : patrimoine bâti remarquable MDN-R-001 à 127, d'intérêt MDN-I-001 à 208, ensembles (pages imprimées citées), cahier du 25 juin 2025, dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [26]Code de l'urbanisme, article R*421-17-1, version en vigueur depuis le 1er avril 2017. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000034355380. Consulté le 23 octobre 2026.
- [27]service-public.fr, fiche F36777 « Agrandissement d'une maison » (cite C. urb. R.421-11, R.421-14, R.421-17), vérifiée le 11 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36777. Consulté le 23 octobre 2026.
- [28]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 23 octobre 2026.
- [29]PLUi Grand Paris Seine Ouest, annexe 5.2.12 : permis de démolir ; délibération de Meudon n° 74/2007 du 28 juin 2007, p. 14, dossier du 2 décembre 2025 (pièce scannée). data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [30]service-public.fr, fiche F17669 « Permis de démolir » (cite C. urb. R*421-26 à R*421-29), vérifiée le 20 mars 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F17669. Consulté le 23 octobre 2026.
- [31]Code de l'urbanisme, article R*424-2, version en vigueur depuis le 17 avril 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053903332. Consulté le 23 octobre 2026.
- [32]PLUi Grand Paris Seine Ouest, plan n° 4.4 : taux de pleine terre et coefficient de biotope par surface, dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [33]Grand Paris Seine Ouest, délibération du conseil de territoire du 11 décembre 2024 approuvant le PLUi (pièce du dossier publié sur le Géoportail de l'urbanisme), C2024/12/02. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [34]Ville de Meudon, « Plan local d'urbanisme intercommunal », page mise à jour le 5 octobre 2026. meudon.fr/mon-quotidien/urbanisme/plan-local-durbanisme-intercommunal/. Consulté le 26 octobre 2026.
- [35]Géoportail de l'urbanisme, fiche du document « PLUi Grand Paris Seine Ouest » (statut EN_VIGUEUR, publié le 12 janvier 2026), version 200057974_PLUi_20251202. geoportail-urbanisme.gouv.fr/api/document/da0d24dad863b8b32a2323bc49cd…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [36]PPRI de la Seine dans les Hauts-de-Seine, pièces écrites (note de présentation de 2022, définition des zones ; Meudon : p. 17 et 19 de la note). puteaux.fr/wp-content/uploads/2024/01/Plan-de-Prevention-des-Risques-d…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [37]Ville de Meudon, « Plan de prévention des risques naturels mouvements de terrain », page publiée le 7 octobre 2026, mise à jour le 19 octobre 2026. meudon.fr/mon-quotidien/urbanisme/pprn-mt/. Consulté le 26 octobre 2026.
- [38]Ministère chargé du logement (DHUP), fiche d'application RE2020 « Extension nouvelle d'un bâtiment existant et construction de petite surface », version 1.1 du 15 avril 2025. rt-re-batiment.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/20250415_fiche_ap…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [39]Arrêté du 4 août 2021 relatif aux exigences de performance énergétique et environnementale des constructions de bâtiments, art. 50-3 (version consolidée reproduite par AIDA-INERIS), modifié en dernier lieu par l'arrêté du 18 mars 2026. aida.ineris.fr/reglementation/arrete-040821-relatif-exigences-performa…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [40]Code de l'urbanisme, article R*424-14, version en vigueur depuis le 29 juillet 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000054551111. Consulté le 23 octobre 2026.
- [41]Ministère de la Transition écologique (DGALN), fiche n° 4 « Modifications des délais de recours contre les autorisations d'urbanisme », mai 2026. ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/Fiche-4_Modifications-d…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [42]Code de l'urbanisme, article L600-12-2, version en vigueur depuis le 28 novembre 2025. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000052859788. Consulté le 23 octobre 2026.
- [43]Code de l'urbanisme, article R111-22, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031721274. Consulté le 23 octobre 2026.
- [44]BOFiP, BOI-IF-TU-10-30-10 : taxe d'aménagement, surface de construction et valeur forfaitaire, publication du 26 août 2026. bofip.impots.gouv.fr/bofip/14042-PGP.html/identifiant=BOI-IF-TU-10-30-…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [45]service-public.fr, fiche F23263 « Taxe d'aménagement », vérifiée le 1er janvier 2026 (intègre les règles du 21 février 2026). service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F23263. Consulté le 23 octobre 2026.
- [46]PLUi Grand Paris Seine Ouest, annexe 5.2.7 : taxe d'aménagement ; délibération de Meudon n° 86/2011 du 6 octobre 2011, p. 44, dossier du 2 décembre 2025 (pièce scannée). data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [47]Ministère de la Culture, DRAC Île-de-France, « UDAP des Hauts-de-Seine » (secteur « Centre du département », dont Meudon), mis à jour le 5 décembre 2024. culture.gouv.fr/fr/regions/DRAC-Ile-de-France/Missions-et-actions/Les-…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [48]PLUi Grand Paris Seine Ouest, plan n° 4.2 : prescriptions et périmètres particuliers (hauteur contrainte, marges de recul, plans masses), dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.