
La déclaration préalable vise les travaux qui ne relèvent pas du permis de construire : petites créations de surface, modification de l'aspect extérieur, certains aménagements.[1] À Meudon, elle se dépose sur le guichet numérique de la ville avec le formulaire cerfa n° 16702*03 ; un formulaire non signé est refusé.[2][3] La mairie a 1 mois pour répondre, 2 mois dans les abords d'un monument historique ; sans réponse, les travaux sont acceptés.[1]
Les travaux concernés
Service-public range les travaux soumis à déclaration préalable en quatre familles : la création de surface de plancher ou d'emprise au sol, certains travaux d'aménagement intérieur, des travaux d'aménagement extérieur et la modification de l'aspect extérieur d'un bâtiment.[1]
- 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change
- 5 m²Déclaration préalable
- 20 m²Déclaration préalablepermis si le total dépasse 150 m² de surface de plancher
- 40 m²Permis de construire
Le seuil se lit sur la surface de plancher ou l'emprise au sol créée. Une construction nouvelle détachée de la maison suit d'autres seuils (20 m²).[4][5]
| Projet | Pourquoi une déclaration | Source |
|---|---|---|
| Extension ou surélévation de 5 à 40 m², en zone urbaine | Création de surface | [4] |
| Extension de 5 à 20 m² d'une maison en zone naturelle | Hors zone urbaine, le permis commence au-delà de 20 m² | [6] |
| Fenêtres, volets, porte d'un autre modèle | Modification de l'aspect extérieur | [7] |
| Fenêtre de toit | Ouverture créée dans la toiture | [8] |
| Ravalement, même à l'identique, en site inscrit, en abords ou sur un bâtiment protégé par le PLUi | Article R*421-17-1 du code de l'urbanisme | [9] |
| Isolation par l'extérieur | Toujours soumise à déclaration | [10] |
| Clôture, partout à Meudon | Délibération du conseil municipal de 2007 | [11] |
| Changement de destination sans toucher façade ni structure | Régime de la déclaration | [12] |
Ce qui change à Meudon
Quatre règles locales élargissent le champ de la déclaration préalable :
- Clôtures. Depuis le 1er octobre 2007, une délibération étend « sur l'ensemble du territoire de Meudon l'obligation de déposer une déclaration préalable pour l'édification d'une clôture ».[11]
- Site inscrit. Le site inscrit « Bois de Meudon et Viroflay et leurs abords » couvre la plus grande partie de la commune.[13] Le ravalement y demande une déclaration, même à l'identique, et les travaux attendent 4 mois après le dépôt.[9][14]
- Patrimoine du PLUi. Le cahier des patrimoines du PLUi compte pour Meudon 127 fiches de bâti remarquable et 208 de bâti d'intérêt, plus des ensembles comme Meudon-la-Forêt.[15] Sur un immeuble protégé à ce titre, le ravalement demande aussi une déclaration.[9]
- Monuments historiques. Dans les abords, tout changement d'aspect extérieur est soumis à autorisation préalable.[16]
Meudon n'a pas soumis tous les ravalements à déclaration : l'annexe du PLUi qui recense ces délibérations ne contient que celles d'Issy-les-Moulineaux, de Chaville et de Marnes-la-Coquette.[17] Mais avec le site inscrit, les abords et le patrimoine du PLUi, peu de maisons de Meudon-ville y échappent : nous le vérifions pour votre adresse.
Les pièces du dossier
Depuis le formulaire cerfa n° 16702*03, les pièces sont numérotées DPC1 à DPC37. Seul le plan de situation est obligatoire dans tous les cas ; les autres dépendent du projet, et « cette liste est exhaustive et aucune autre pièce ne peut vous être demandée ».[18]
| Pièce | Contenu | Quand la fournir |
|---|---|---|
| DPC1 | Plan de situation du terrain | Toujours |
| DPC2 | Plan de masse coté dans les trois dimensions | Si le projet crée une construction ou modifie un volume |
| DPC3 | Plan en coupe | Si le projet modifie le profil du terrain |
| DPC4 | Plan des façades et des toitures | Si le projet les modifie |
| DPC5 | Représentation de l'aspect extérieur | Si le plan des façades ne suffit pas |
| DPC6 à DPC8 | Insertion dans l'environnement et photographies proches et lointaines | Construction visible depuis l'espace public, ou abords d'un monument |
| DPC11 | Notice des matériaux et des modalités d'exécution | Notamment dans les abords d'un monument historique |
Sur un terrain en pente, la coupe compte double à Meudon : en zone pavillonnaire U3, la hauteur se mesure au point le plus bas du terrain après travaux, et la coupe doit le montrer.[19] Dans le périmètre des anciennes carrières, toute autorisation de construire est soumise à l'avis de l'Inspection générale des carrières.[20]
Déposer à Meudon
La ville reçoit les demandes sur son guichet numérique des autorisations d'urbanisme. Le dépôt papier reste possible au service urbanisme et droit des sols, à l'hôtel de ville, ou par courrier. Les formulaires cerfa non signés sont refusés.[2][21]
Guichet numérique des autorisations d'urbanisme de Meudon
En ligne, l'accusé de réception électronique fait office de récépissé.[1] Un service public d'assistance aide à constituer le dossier.[22]
L'instruction et la décision
- Dépôt sur le guichet numérique de Meudonjour J
L'accusé de réception électronique tient lieu de récépissé.
- Demande de pièces éventuelledans le mois
La mairie a 1 mois pour signaler un dossier incomplet ; vous avez 3 mois pour le compléter.
- Décision1 mois, 2 en abords
Sans réponse dans le délai, la non-opposition est tacite. Dans les abords d'un monument, le délai est porté à 2 mois.
- Affichage sur le terraindès la décision
Le panneau reste en place pendant toute la durée des travaux, et au moins 2 mois.
- Délai de recours des tiers2 mois
À partir du premier jour d'affichage ; un recours gracieux doit être formé dans le mois.
- Travaux3 ans pour commencer
En site inscrit, hors abords d'un monument, les travaux ne peuvent commencer que 4 mois après le dépôt. L'autorisation se périme si les travaux ne commencent pas dans les 3 ans ou s'interrompent plus d'un an.
D'après les fiches officielles sur la déclaration préalable, l'affichage et la validité des autorisations, et le code de l'urbanisme pour le site inscrit.[1][23][24][14][25]
Si le dossier est incomplet, la mairie le signale dans le mois ; sans les pièces dans les 3 mois, la demande est réputée rejetée. Dans les abords d'un monument historique, la mairie notifie dans le mois un délai porté à 2 mois.[1] En site inscrit, l'Architecte des Bâtiments de France est consulté ; son avis est simple, et réputé favorable s'il n'est pas rendu dans le mois.[20][26] Les travaux n'y peuvent commencer que 4 mois après le dépôt, sauf dans les abords d'un monument, où la servitude du site inscrit ne s'applique pas.[14][25]
En cas de refus, la mairie prend un arrêté d'opposition. Vous avez 1 mois pour un recours gracieux auprès du maire et 2 mois pour saisir le tribunal administratif ; depuis la loi du 26 novembre 2025, le recours gracieux ne prolonge plus le délai du recours au juge.[1][27]
Après la non-opposition
La décision, même tacite, s'affiche sur le terrain dès sa notification, sur un panneau lisible depuis la voie publique.[23] La mairie peut retirer une non-opposition illégale dans les 3 mois qui suivent la décision.[1] La déclaration est valable 3 ans et peut être prolongée deux fois d'un an, à condition d'en faire la demande au moins 2 mois avant l'échéance.[1][28]
Le guide après l'autorisation détaille l'affichage, les recours des voisins et la fin des travaux.
Questions fréquentes
Faut-il un architecte pour une déclaration préalable ?
Non : « le recours à un architecte n'est jamais obligatoire pour les projets soumis à déclaration préalable ».[29] Un architecte reste utile quand le projet touche une façade visible, un terrain en pente ou un secteur protégé, nombreux à Meudon.
Peut-on commencer les travaux sans réponse de la mairie ?
Quel formulaire utiliser en 2026 ?
La mairie peut-elle demander d'autres pièces que celles du bordereau ?
Non. Le bordereau du formulaire précise que la liste est exhaustive.[18]
Voir aussi
Permis de construire
Quand il est obligatoire, les pièces PCMI, le délai, l'avis de l'IGC sur les carrières.

Extension
Déclaration ou permis selon la surface et la zone, règles du PLUi, eaux pluviales, taxe.

Meulière, site inscrit, ABF
Site inscrit, abords des monuments, patrimoine du PLUi : ravalement, fenêtres, toiture et avis de l'ABF.
Après l'autorisation
Affichage, recours des voisins, ouverture de chantier, achèvement, validité.
Sources consultées (29)
- [1]service-public.fr, fiche F17578 « Déclaration préalable de travaux » (cite C. urb. R.423-23 à R.423-33), vérifiée le 22 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F17578. Consulté le 23 octobre 2026.
- [2]Ville de Meudon, « Règles et démarches d'urbanisme » (guichet numérique, service urbanisme et droit des sols, permanences), page publiée le 5 octobre 2026. meudon.fr/mon-quotidien/urbanisme/regles-et-demarches-durbanisme/. Consulté le 26 octobre 2026.
- [3]service-public.fr, formulaire R2028 : déclaration préalable, constructions et travaux non soumis à permis de construire (cerfa n° 16702*03), vérifié le 19 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R2028. Consulté le 23 octobre 2026.
- [4]service-public.fr, fiche F36777 « Agrandissement d'une maison » (cite C. urb. R.421-11, R.421-14, R.421-17), vérifiée le 11 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36777. Consulté le 23 octobre 2026.
- [5]service-public.fr, fiche F37923 « Mezzanine ou étage supplémentaire : faut-il une autorisation d'urbanisme ? », vérifiée le 5 décembre 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F37923. Consulté le 23 octobre 2026.
- [6]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 23 octobre 2026.
- [7]service-public.fr, fiche F36762 « Changer ses fenêtres, ses volets ou sa porte », vérifiée le 3 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36762. Consulté le 23 octobre 2026.
- [8]service-public.fr, fiche F36766 « Installer une fenêtre de toit », vérifiée le 23 janvier 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36766. Consulté le 23 octobre 2026.
- [9]Code de l'urbanisme, article R*421-17-1, version en vigueur depuis le 1er avril 2017. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000034355380. Consulté le 23 octobre 2026.
- [10]service-public.fr, fiche F37924 « Isolation thermique par l'extérieur : règles d'urbanisme », vérifiée le 25 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F37924. Consulté le 23 octobre 2026.
- [11]PLUi Grand Paris Seine Ouest, annexe 5.2.10 : clôtures soumises à déclaration préalable ; délibération de Meudon n° 73/2007 du 28 juin 2007, p. 18-19, dossier du 2 décembre 2025 (pièce scannée). data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [12]service-public.fr, fiche F35336 « Changement de destination ou d'usage d'un bâtiment » (cite C. urb. R151-27 à R151-29, R*421-14, R*421-17 ; CCH L631-7 à L631-10), vérifiée le 24 avril 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F35336. Consulté le 23 octobre 2026.
- [13]API Carto de l'IGN, module Géoportail de l'urbanisme : couches zone-urba, prescription, info, assiette-sup intersectées avec la commune 92048 (surfaces calculées par nos soins en Lambert 93). apicarto.ign.fr/api/gpu/zone-urba. Consulté le 26 octobre 2026.
- [14]Code de l'urbanisme, article R*425-30, version en vigueur depuis le 1er juillet 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000054481633. Consulté le 26 octobre 2026.
- [15]PLUi Grand Paris Seine Ouest, cahier des patrimoines protégés (pièce 4.3.e), partie Meudon : patrimoine bâti remarquable MDN-R-001 à 127, d'intérêt MDN-I-001 à 208, ensembles (pages imprimées citées), cahier du 25 juin 2025, dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [16]Code du patrimoine, article L621-32, version en vigueur depuis le 25 novembre 2018. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037667575. Consulté le 23 octobre 2026.
- [17]PLUi Grand Paris Seine Ouest, annexe 5.2.11 : périmètres où les travaux de ravalement sont soumis à autorisation (Issy-les-Moulineaux, Chaville, Marnes-la-Coquette), dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [18]Formulaire cerfa n° 16702*03 et bordereau des pièces DPC1 à DPC37 (copie publiée par la commune de Thann). ville-thann.fr/wp-content/uploads/2026/07/1.-DPC-cerfa_16702-03-Constr…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [19]PLUi Grand Paris Seine Ouest, règlement écrit (pages citées entre parenthèses), version de la modification simplifiée n° 1 du 25 juin 2025, dossier du 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [20]PLUi Grand Paris Seine Ouest, liste et fiches des servitudes d'utilité publique : monuments historiques de Meudon (p. 23-24), sites (p. 30-33), périmètre des anciennes carrières et PPRI (p. 98), 2 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200057974/da0d24dad863b8b32a232…. Consulté le 26 octobre 2026.
- [21]Ville de Meudon, rubrique « Urbanisme » (lien vers le guichet numérique des autorisations d'urbanisme). meudon.fr/mon-quotidien/urbanisme/. Consulté le 26 octobre 2026.
- [22]service-public.fr, service en ligne R52221 : assistance pour votre demande d'autorisation d'urbanisme, vérifié le 19 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R52221. Consulté le 23 octobre 2026.
- [23]service-public.fr, fiche F1988 « Affichage de l'autorisation d'urbanisme sur le terrain », vérifiée le 25 février 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1988. Consulté le 23 octobre 2026.
- [24]service-public.fr, fiche F20567 « Peut-on contester une autorisation d'urbanisme accordée au voisin ? », vérifiée le 1er avril 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20567. Consulté le 23 octobre 2026.
- [25]Code du patrimoine, article L621-30, version en vigueur depuis le 9 juillet 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000032860394. Consulté le 23 octobre 2026.
- [26]Code de l'urbanisme, article R*423-59, version en vigueur depuis le 15 août 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000033052369. Consulté le 26 octobre 2026.
- [27]Ministère de la Transition écologique (DGALN), fiche n° 4 « Modifications des délais de recours contre les autorisations d'urbanisme », mai 2026. ecologie.gouv.fr/sites/default/files/documents/Fiche-4_Modifications-d…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [28]service-public.fr, fiche F2082 « Durée de validité d'une autorisation d'urbanisme », vérifiée le 23 juillet 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2082. Consulté le 23 octobre 2026.
- [29]service-public.fr, fiche F20568 « Recours à un architecte » (cite C. urb. L.431-1 à L.431-4, R.431-2), vérifiée le 7 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20568. Consulté le 23 octobre 2026.
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